Au Togo, une polémique est alimentée ces derniers jours sur les réseaux sociaux en rapport au cumul de fonctions de Yawa Kouigan, actuelle ministre de la communication et des médias. Également maire de la commune Ogou 1 et présidente de la Faîtières des communes du Togo (FCT), certains Togolais souhaiteraient qu’on la décharge de quelques responsabilités.
Le sujet a fait réagir le député Gerry Taama. Il indique que Yawa Kouigan, doit démissionner de son poste de maire d’Ogou 1 et de tous les postes afférents. Le président du parti nouvel engagement togolais (NET), fait trois observations:
Primo. Mme Kouigan ne peut pas être ministre et maire à la fois. L’article 76 de la constitution tranche le problème.
“Art. 76 : Le Gouvernement comprend : le Premier Ministre, les ministres et, le cas échéant, les ministres d’État, les ministres délégués et les secrétaires d’État.
Les fonctions de membre du Gouvernement sont incompatibles avec l’exercice de tout mandat parlementaire, de toute fonction de représentation professionnelle à caractère national et tout emploi privé ou public, civil ou militaire ou de toute autre activité professionnelle.”
Il se trouve justement que le maire, en tant qu’agent de l’Etat dans la commune (article 145 de la loi sur la décentralisation.) et officier d’état-civil (article 146.) est donc un agent public, dont l’Incompatibilité avec la fonction ministérielle est consacrée par l’article 76 de la constitution. Un ministre peut être conseiller municipal comme l’est Trimua à Agoè 1, mais pas maire.
Elle aurait dû démissionner depuis longtemps. Le second alinéa de l’article 12 sur la décentralisation est même très clair : “Tout membre d’un conseil élu d’une collectivité territoriale nommé à une fonction incompatible avec son mandat est tenu de faire une déclaration d’option dans un délai de huit (08) jours. Passé ce délai, il est déclaré démissionnaire par le ministre chargé de la décentralisation, sous réserve des recours introduits devant la juridiction compétente.” Ça fait donc un moment que le ministre Awaté aurait dû la déclarer démissionnaire. Par contre, elle peut rester conseillère municipale, c’est le poste de maire qui est visé.
Secundo, nous, génération montante de la politique togolaise, devrons faire preuve d’exemplarité. Le cumul de fonctions n’est pas une bonne chose pour l’égalité des chances. Même si le président de ton parti te demande de garder tous ces postes, il faut avoir le courage de lui expliquer que sur le plan éthique, ce n’est pas bien.
Tertio, il faut vraiment que le chef de l’État fasse voter une loi qui interdise les cumuls de mandats. C’est interdit au net. Au moment où les gens sont au chômage, avec des compétences avérées, il est choquant de voir certains cumuler deux, trois postes, qu’ils n’arrivent pas à gérer entièrement.
Il faut souligner que Yawa Kouigan est aussi Secrétaire générale adjointe unir, Directrice adjointe communication à la Présidence, Vice-présidente du Conseil des Collectivités territoriales de l’UEMOA (CCT- UEMOA). Des postes mérités, à en croire l’élu du peuple Gerry Taama.
